农为邦本，本固邦宁。今年是“十五五”开局之年，党和国家再次对做好“三农”工作作出重要指示，强调锚定农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴，推动城乡融合发展。
推进乡村全面振兴是新时代新征程“三农”工作的总抓手，也是全面建设社会主义现代化国家的必然要求。日前，金融监管总局发布《关于做好2026年金融支持乡村全面振兴工作的通知》（以下简称《通知》），引导银行业保险业聚焦农业农村现代化重点领域，合理倾斜政策资源，为推进乡村全面振兴提供有力金融支撑。
业内专家普遍认为，《通知》为银行业金融机构接下来做好“三农”和乡村全面振兴工作提供了指引，有助于提升金融服务的精准性与可持续性。
助力耕地保护和质量提升
耕地是粮食生产的命根子。去年底召开的中央农村工作会议和今年中央一号文件都对耕地保护和质量提升作出明确要求。
作为政策性金融机构，国家开发银行充分运用资金优势，积极对接支持吉林、江苏、安徽、天津等地高标准农田建设、黑土地保护、农田水利设施升级以及农田防护工程、生态农田、智慧农田建设，因地制宜支持盐碱地治理改良和耕地后备资源开发，助力深挖粮食增产潜力。
在天津市盘山南麓，蓟州区许家台农业农田基础设施提质升级项目建设正酣。近处，高标准农田的田埂雏形已现，新修的道路沟渠蜿蜒其间。远处，几台大型机械正有条不紊地平整田块，工人师傅们忙着搭建围栏、回填土方、铺设管道。
据介绍，该项目通过对530亩农田进行复垦、整理、土壤改良，引入高效节水、智慧农田管理等现代技术，促进耕地质量提高，提升粮食产量。同时，着力建设一体化加工园区、冷链仓储及交易中心，推动一二产融合发展，有效提升产业附加值。
“这个项目将有力促进农业增效和农民增收，示范带动作用较强。”国家开发银行天津分行客户经理梁杉向《金融时报》记者表示，分行先后提供了国开新型政策性金融工具和配套中长期贷款支持，助力项目早日建成、尽快发挥效益。
“资金到位及时，工程‘快马加鞭’。”项目建设方天津蓟州政昕产业管理有限公司副总经理刘阳表示，目前，农田建设相关工程已基本完工，今年春耕就能发挥作用。
在湖北，农发行湖北省分行强化科技赋能，支持黄冈市智慧农业蔬菜种植示范园建设，助力其成为供港澳蔬菜备案基地、全国蔬菜质量标准中心标准化基地和鄂东地区现代农业转型示范工程。
此外，该行还支持了嘉鱼县新街镇绿色蔬菜基地建设，推进3万余亩耕地综合整治，通过耕地质量提升、灌溉排水、大棚及水肥一体化等设施升级，为后续蔬菜规模化种植、标准化生产、物资高效流通注入新动能，助力壮大当地蔬菜产业、打造“嘉鱼蔬菜”特色品牌。
支持培育壮大县域富民产业
《通知》要求，积极助力培育壮大县域富民产业。产业是乡村兴旺的坚实根基，对欠发达地区来说更是通往富裕的希望之路。
“产业振兴是乡村振兴的重要内容，银行业在助力产业振兴方面，需要重点围绕乡村特色产业，设计个性化的金融产品和服务方案，在不同行业、不同区域提供更具差异化、有针对性的金融服务，提高服务乡村产业振兴的成效。”中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏在接受《金融时报》记者采访时表示。
近日，淮河能源（600575）控股集团30亿元的2026年度第一期至第三期中期票据（并购+专项乡村振兴/乡村振兴）完成簿记发行，由中信银行合肥分行担任此次发行的总牵头主承销商。
据介绍，此次发行的票据，不仅是全国煤炭行业发行金额最大、安徽省单一主体发行金额最大的并购票据，更实现了并购票据与乡村振兴概念的契合，成为全国首单“并购+专项乡村振兴”中期票据。
“本次募资用于收购新疆煤矿，是对口援疆国家战略在能源领域的生动实践，也是安徽省属企业积极响应‘走出去’号召的重要举措，有效实现跨省煤炭资源重组整合，保障能源安全，助力乡村振兴，促进区域经济协同发展。”中信银行合肥分行相关负责人表示。
福建物产丰饶，从清香的茉莉花茶到醇厚的武夷岩茶，从滋补的兴化桂圆到鲜美的宁德大黄鱼，每一款地理标志产品都承载着一方水土的深厚情谊。
如何深挖特色产业价值，将金融资源精准导向这些“金字招牌”？
招商银行福州分行给出了自己的答案。在贷款支持之外，该行还积极构建产业服务生态。通过“地理标志+供应链”模式，以核心企业为抓手，依托真实交易数据为上下游企业提供定制化融资，助力降低整体融资成本。同时，该行不断创新思路，在实践中逐步摸索出工会福利、员工内购、连接社会公众等多元化消费场景，为地标产品“搭台拓销”。
服务构建常态化防止返贫致贫机制
常态化防止返贫致贫成为当前推进乡村全面振兴工作的重要着力点。
《通知》提出，健全常态化金融帮扶机制，聚焦防止返贫致贫对象和欠发达地区，进一步巩固提升金融帮扶的力度、精度和实效，助力守牢不发生规模性返贫致贫底线。
“支持建立常态化防止返贫致贫机制，实现金融帮扶兴业富民常态化，是一篇普惠金融的大文章。”上海金融与发展实验室长三角乡村振兴研究院院长叶斌在接受《金融时报》记者采访时表示，银行业金融机构的信贷思维要更新、拓宽，以陪伴成长的理念来引导规模增长，才是有质量、可持续的农村普惠金融支持路径。
在四川凉山昭觉县，悬崖村曾因交通险阻而广为人知。高山乌洋芋、彝绣等特色产品品质优良，却一度受制于通行条件和发展基础，好东西运不出山，游客也进不来。当地村民守着好资源，却难以转化为实在的收益。有资源、缺资金，有产品、没销路，成为长期困扰昭觉县经营主体的难题。
为了给当地提供金融支持，兴业银行成都分行金融特派员一次次攀上钢梯，走访农户、踏勘工地，并与同事们一起反复推敲服务方案。针对痛点，该行创新推出“农产品+文旅”融合发展模式，并向昭觉县发放项目贷款1.7亿元，用于“昭觉悬崖村天空之谷项目”建设。如今，“天空之谷”项目成为推动当地资源优势加快转化为发展优势的“跳板”。据介绍，仅去年1年，悬崖村就接待游客3万余人次，带动周边三村120户就业，综合创收超1000万元。
“民生银行不仅给我们带来了资金和技术，更带来了走向美好生活的信心。”重庆市城口县鸡鸣乡金岩村村民的话，让大家感受到了金融支持的强大力量。
在民生银行重庆分行和该行选派的第一书记廖国栋多年如一日的支持和带动下，金岩村将独具特色的木香香囊送向了全国市场，村中的慢养猪合作社在发展壮大，茶园里的樱花树苗在茁壮成长。金融活水的持续浇灌，让巴渝乡村焕发了新容颜。
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